Protokół Nr IV/06

z obrad IV sesji Rady Miasta Siemiatycze

Obrady IV sesji Rady Miasta Siemiatycze rozpoczęły się w dniu 27 grudnia br. o godzinie 12:00 w Sali konferencyjnej Urzędu Miasta.
W obradach IV sesji w dniu 27 grudnia 2006 r. na stan 14 radnych uczestniczyło 13 radnych, według załączonej do protokołu listy obecności.

1. Witold Berski
2. Rafał Burakowski
3. Franciszek Drewulski
4. Jerzy Górski
5. Aleksander Jakowiuk
6. Mirosław Kobus
7. Antoni Kosieradzki
8. Eugeniusz Mudel
9. Krzysztof Osmólski
10. Bogdan Raczyński
11. Agnieszka Sitarska
12. Krzysztof Szyszko
13. Krzysztof Wieczorek

Radnym nieobecnym na sesji w dniu 27 grudnia 2006 r. był radny Mariusz Gocał.

W sesji w dniu 27 grudnia uczestniczyli także:

1. Burmistrz Miasta – Zbigniew Radomski
2. Z-ca Burmistrza Miasta – Stanisław W. Fleks
3. Skarbnik Miasta – Danuta Jaszczołt
4. Sekretarz Miasta – Elżbieta Rakszawa

Do punktu 1 – otwarcie obrad

Obrady IV sesji Rady Miasta Siemiatycze w dniu 27 grudnia 2006 r. otworzyła Przewodnicząca Rady Miasta – Agnieszka Sitarska, która na wstępie powitała radnych. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że IV sesję otwiera w dniu 27 grudnia, ponieważ wymaga tego podpisanie umowy kredytowej w banku. Dodała, że po realizacji punktu pkt. 6 proponowanego porządku obrad tj. podjęcia uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2006 r. obrady IV sesji zostaną przerwane do dnia 29 grudnia 2006 r. do godziny 12⁰⁰.
Następnie Przewodnicząca Rady stwierdziła, że na stan 14 w sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi kworum, przy którym Rada Miasta może obradować i podejmować prawomocne uchwały.

Do punktu 2 – przyjęcie porządku obrad

Przewodnicząca Rady stwierdziła w tym punkcie, że proponowany porządek obrad IV sesji radni otrzymali przed sesją. Przewodnicząca zaproponowała, aby pkt. 6 proponowanego porządku obrad IV sesji w brzmieniu – podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2006 r. został przeniesiony do pkt. 3. Przewodnicząca Rady zwróciła się z pytaniem do radnych, czy zgłaszają uwagi i poprawki do tego porządku.

Radni nie zgłosili innych poprawek do proponowanego porządku obrad IV sesji.

Wobec powyższego Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie zaproponowany porządek obrad IV sesji - na 13 radnych biorących udział w obradach IV sesji w dniu 27 grudnia br., w głosowaniu udział wzięło 13 radnych, za przyjęciem porządku obrad głosowało 13 radnych.

Przyjęty porządek obrad IV sesji przyjęty w dniu 27 grudnia przedstawia się następująco:
1. Otwarcie obrad.
2 .Przyjęcie porządku obrad.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2006 r.

Do punktu 3 - podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2006 r.

O zabranie głosu w tej sprawie poproszona została Pani Danuta Jaszczołt – Skarbnik Miasta , która przedstawiając radnym projekt tej uchwały stwierdziła, że w związku z terminem zawarcia umowy kredytowej polegającej na zamianie kredytu krótkoterminowego na kredyt długoterminowy należy we właściwym terminie podjąć uchwalę o zmianach w budżecie. Skarbnik Miasta podkreśliła, że umowa kredytowa winna być zawarta do dnia 28 grudnia br. dlatego też IV sesja Rady Miasta mogła się rozpocząć najpóźniej w dniu 27 grudnia 2006 r. Pani Jaszczołt powiedziała, że na posiedzeniach komisji przedstawiono radnym zmiany w budżecie polegające na zmniejszeniu dochodów budżetowych o kwotę 500.000 zł pochodzących ze środków Unii Europejskiej przeznaczonych na dofinansowanie budowy kanalizacji sanitarnej w ul. B.Głowackiego i Powstania Styczniowego. Pani Skarbnik podkreśliła, że tym samym zwiększył się deficyt budżetowy, na który miasto musi zaciągnąć długoterminowy kredyt, dodała, że projekt tej uchwały zakłada również zwiększenie planu dochodów budżetowych o kwotę 12. 000 zł z tytułu wpłaty za zdemontowane płyty drogowe. Powyższe środki przeznaczone zostaną na obsługę długu publicznego tj. wyżej wymienionego kredytu.
Radni nie wnieśli tej sprawie uwag i pytań. Przewodnicząca Rady zarządziła więc głosowanie nad podjęciem uchwały sprawie zmian w budżecie miasta na 2006 r. zwróciła się do radnych z pytaniem, kto jest za podjęciem tej uchwały. Na 13 radnych biorących udział w obradach IV sesji, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych, za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.

/Uchwała Nr IV/21/06 w załączeniu/

Po podjęciu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2006 r. Przewodnicząca Rady Miasta zarządziła przerwę w obradach IV sesji do dnia 29 grudnia 2006 r. do godz. 12⁰⁰. Przypomniała, że obrady po przerwie zostaną wznowione w auli Siemiatyckiego Ośrodka Kultury.

Obrady IV sesji Rady Miasta Siemiatycze zostały wznowione w dniu 29 grudnia 2006 r. przez Przewodnicząca Rady Miasta o godz. 12⁰⁰.
Na wstępie Przewodnicząca Rady powitała zaproszonych gości i wszystkich przybyłych. Przewodnicząca Rady wznowiła obrady IV sesji. Następnie stwierdziła, że na stan 14 w sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi kworum, przy którym Rada Miasta może obradować i podejmować prawomocne uchwały.

W obradach IV sesji w dniu 29 grudnia 2006 r. na stan 14 radnych, uczestniczyło 13 radnych, według załączonej do protokołu listy obecności. Lista radnych obecnych na sesji w dniu 29 grudnia 2006 r. stanowi załącznik do protokołu z sesji.

W obradach IV sesji Rady Miasta Siemiatycze dniu 29 grudnia 2006 r uczestniczyli także goście zaproszeni w osobach:

1. Zbigniew Jan Radomski –Burmistrz Miasta Siemiatycze
2. Stanisław Waldemar Fleks – Z-ca Burmistrza Miasta
3. Elżbieta Rakszawa - Sekretarz Miasta
4. Danuta Jaszczołt - Skarbnik Miasta
5. Romuald Wilgat - Dyrektor Siemiatyckiego Ośrodka Kultury
6. Teresa Nazarewicz – Prezes Zarządu Mienia Komunalnego
7. Ewa Romaniuk – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
8. Roman Umiastowski – Dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji
9. Tadeusz Nazarewicz – Przewodniczący NSZZ Solidarność – Oddział w Siemiatyczach
10. Piotr Nalewajko – Przewodniczący OPZZ Rady Powiatowej
11. Janusz Majer – Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o.
12. Regina Sawczyńska - Przewodnicząca Zarządu osiedla Nr 7
13. Grazyna Wilczyńska – Dyrektor Zespołu ds. Pprzedszkoli
14. Aleksander Rękawek – Dyrektor SP Nr 1

Przewodnicząca poinformowała, że na jej ręce złożony został wniosek radnego Franciszka Drewulskiego, który zwraca się z prośbą o umożliwienie mu pracy w Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Miasta. Pani Sitarska wniosła o uzupełnienie porządku obrad sesji o punkt – podjęcie uchwały sprawie uzupełnia składu osobowego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego. Zaproponowała umieszczenie tego punktu jako punkt 9 i przesunięcie kolejnych. Przewodnicząca Rady zwróciła się do radnych z pytaniem, czy w tej chwili zgłaszają jeszcze inne uwagi i poprawki do tego porządku. Radni innych poprawek dot. porządku obrad IV sesji w dniu 29 grudnia 2006 r. nie wnieśli. Wobec powyższego Przewodnicząca Rady raz jeszcze poprosiła o przyjęcie porządku obrad IV sesji na dzień 29 grudnia 2006 r.

Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie zaproponowany porządek obrad IV sesji ze zgłoszoną poprawką - na 13 radnych biorących udział w obradach IV sesji w dniu 29 grudnia 2006 r, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych, za przyjęciem porządku obrad głosowało 13 radnych.

Przyjęty porządek obrad IV sesji w dniu 29 grudnia 2006 r. przedstawia się następująco:

1. Wznowienie obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z III sesji Rady Miasta.
4. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z pracy między sesjami.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu miasta na 2007 rok.
7. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania na terenie miasta Siemiatycze.
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
9. Podjęcie uchwały w sprawie uzupełnia składu osobowego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego.
10. Wolne wnioski.
11. Zamknięcie obrad.

Do punktu 3 – przyjęcie protokołu z III sesji Rady Miasta

Przewodnicząca Rady poinformowała radnych, że protokół z III sesji Rady Miasta wyłożony jest na stoliku protokolanta i jeżeli do końca obrad dzisiejszej sesji nie wpłyną do nich uwagi i poprawki to uzna się go za przyjęty.

Do punktu 4 - sprawozdanie Burmistrza Miasta z pracy między sesjami

Sprawozdanie z pracy za okres od dnia 13 grudnia złożył Burmistrz Miasta – Zbigniew Radomski. Sprawozdanie to stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Radni pytań i uwag do przedstawionego sprawozdania nie wnieśli

Do punktu 5 - interpelacje i zapytania radnych

W punkcie interpelacje i zapytania radnych podczas IV sesji radni głosu nie zabrali.

Do punktu 7 - podjęcie uchwały w sprawie budżetu miasta na 2007 r.

Przewodnicząca Rady stwierdziła, że projekt uchwały budżetowej na 2007 r był przedmiotem analizy radnych. Radni zajmowali się dokładnie tym tematem podczas posiedzeń komisji przed sesją. Zwróciła się z pytaniem, czy zachodzi potrzeba omówienia tego projektu uchwały po raz kolejny. Radni uznali, że potrzeby takiej nie ma.
O głos w tej kwestii poprosiła Pani Danuta Jaszczołt – Skarbnik Miasta, która stwierdziła, że w związku z zaciągnięciem długoterminowego kredytu w roku 2006 r. dokonano korekty projektu budżetu na 2007 r. polegającej na wprowadzeniu do projektu budżetu kwoty 1 300 000 zł – zwiększono dochody o środki na dofinansowanie własnych inwestycji pozyskanych z Unii Europejskiej i nie rozliczonych w roku 2006 r. Proponuję się, aby powyższa kwota została rozdysponowana w następujący sposób:
1/ 500.000 zł na spłatę kredytu długoterminowego;
2/ 745.000 zł wydatki na inwestycje komunalne polegające na zapłacie faktury wykonawcy za budowę kanalizacji sanitarnej w ul. B. Głowackiego i Powstania Styczniowego ( nieopłaconej w terminie);
3/ 55.000 zł środki na zapłatę remontu wiatraka.

Następnie Przewodnicząca Rady Miasta zwróciła się z prośbą o przedstawienie opinii stałych Komisji Rady w kwestii budżetu miasta na 2007 r, a szczególnie zaś komisji merytorycznej pod tym względem – Komisji Finansów i Budżetu.

-Radny Krzysztof Wieczorek – Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu zabierając głos zapoznał radnych z treścią opinii w sprawie budżetu miasta na 2007 r. Powiedział, że pozytywną opinię na ten temat członkowie Komisji przyjęli jednogłośnie. Przedstawiona Opinia stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

-Radny Krzyszof Szyszko – Przewodniczący Komisji Zdrowia, Oświaty i Kultury stwierdził że projekt uchwały dot. budżetu na 2007 r. został przez członków Komisji jednogłośnie przyjęty.

- Radny Jerzy Górski – Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego, powiedział że komisja na swym posiedzeniu 2 głosami za i 2 wstrzymującymi się zaopiniowała zaproponowany projekt budżetu na 2007 r.

-Radny Franciszek Drewulski – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej stwierdził, że na posiedzeniu tej komisji wiele spraw dot. projektu budżetu miasta na 2007 r. zostało wyjaśnionych i komisja jest za przyjęciem budżetu na 2007 r.

Radni innych uwag i pytań w tej sprawie nie wnieśli. Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie budżetu miasta na 2007 r. , zwróciła się do radnych z pytaniem, kto jest za podjęciem tej uchwały - na 13 radnych biorących udział w obradach IV sesji, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych, za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 2 radnych wstrzymało się od głosu.

/Uchwała Nr IV/22/06 w załączeniu/

Do punktu 8 - podjęcie uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania na terenie miasta Siemiatycze

Przewodnicząca Rady stwierdziła, że z projektem tej uchwały radni za poznali się dokładnie podczas posiedzeń komisji przed sesją. Zwróciła się z pytaniem, czy dzisiaj zachodzi potrzeba omówienia tego projektu uchwały. Radni uznali, że potrzeby takiej nie ma.

Radni uwag i pytań w tej sprawie nie wnieśli. Przewodnicząca Rady zarządziła więc głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania na terenie miasta Siemiatycze , zwróciła się do radnych z pytaniem, kto jest za podjęciem tej uchwały - na 13 radnych biorących udział w obradach IV sesji, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych, za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych

/Uchwała Nr IV/23/06 w załączeniu/

Do punktu 9 - odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych

W związku z tym, że podczas IV sesji radni nie zgłosili wniosków i interpelacji, nie zabierano glosu w tym punkcie.

Do punktu 10 -podjęcie uchwały w sprawie uzupełnia składu osobowego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego

Przewodnicząca Rady przypomniała, że uchwała ta jest odpowiedzią na wniosek radnego Franciszka Drewulskiego, który zwrócił się z prośbą o umożliwienie mu pracy w Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Miasta.

Radni uwag i pytań w tej sprawie nie wnieśli. Przewodnicząca Rady zarządziła więc głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie uzupełnia składu osobowego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego - zwróciła się do radnych z pytaniem, kto jest za podjęciem tej uchwały - na 13 radnych biorących udział w obradach IV sesji, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych, za podjęciem uchwały w tej sprawie głosowało 13 radnych

/Uchwała Nr IV/24/06 w załączeniu/

Do punktu 11 – wolne wnioski

W punkcie wolne wnioski głos zabrali:

-Radny Krzysztof Wieczorek przekazał zebranym informację w sprawie budowy hali sportowej w Siemiatyczach. Radny Wieczorek stwierdził, że w tej sprawie rozmawiał z przedstawicielem Urzędu Marszałkowskiego, który radził, by mobilizować do działania w tej sprawie Burmistrza i całą Radę. Pan Wieczorek dodał, że jest zapewnienie, że jeżeli taki obiekt w Siemiatyczach powstanie, to będą na tym obiekcie realizowane duże, ogólnopolskie imprezy sportowe.

-Przewodnicząca Rady stwierdziła, że faktycznie, obecne obiekty sportowe na terenie naszego miasta nie są w stanie sprostać tak dużej liczbie imprez i uczestników i jest to argument, żeby w hala w Siemiatyczach powstała i wszyscy radni na pewno dołożą wszelkich starań w tych działaniach.

Do punktu 12 - zakończenie obrad

W związku z wyczerpaniem porządku obrad IV sesji Rady Miasta w dniu 29 grudnia 2006 r. r. Przewodnicząca Rady zamknęła obrady o godz. 12:30.

Na tym protokół zakończono.

Załącznik
do Protokołu Nr IV/06
z dnia 29 grudnia 2006 r.

Od ostatniej sesji Rady minęły zaledwie dwa tygodnie w tym czasie przeżywaliśmy również okres Świąt Bożego Narodzenia. Krótki upływ czasu między sesjami i okres około świąteczny sprawia, że chciałbym odstąpić od przedstawiania Radzie sprawozdania z działalności w ciągu ostatnich dwóch tygodni. Zamiast tego pragnę zabrać głos w sprawie budżetu miasta na 2007 r. Który jest głównym punktem porządku obrad dzisiejszej sesji.

Uchwalenie budżetu jest jednym z najważniejszych zadań Rady. Jest to wyznaczenie kierunków działania na kolejne 12 miesięcy. Rada przyjmując budżet wpływa na szereg sfer życia naszych mieszkańców. Przygotowując projekt budżetu miałem na uwadze zrównoważony rozwój wszystkich dziedzin za które odpowiedzialny jest samorząd miejski. Dochody miasta zostały ustalone na poziomie 26 139 506 zł natomiast wydatki na poziomie 25 739 506 zł. Nadwyżka budżetowa w wysokości 400 000 zł zostaje przeznaczona na planowaną spłatę pożyczek. Tworzy się również rezerwę ogólną w wysokości 200 000 zł. Na następny rok zostało zaplanowanych do realizacji 15 zadań inwestycyjnych:
- budowa hali widowiskowo sportowej,
- budowa kanalizacji sanitarnej ulic Annopolskiej i Żeromskiego,
- budowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej ulicy Plażowej,
- budowa kanalizacji ulic: Chopina, Moniuszki, Orzeszkowej i Słowackiego,
- zakup komputerów wraz z oprogramowaniem do Urzędu Miasta,
- budowa ulicy Zielonej,
- budowa ulicy Gilewskiego,
- budowa ulic Mickiewicza i Moniuszki,
- budowa ulicy Ks. Ściegiennego,
- opracowanie dokumentacji na ulice: Ogrodową, Sadową, Jabłoniową, Anny Jabłonowskiej i Legionów Piłsudskiego,
- wykonanie oświetlenia ul. Bartosza Głowackiego,
- wykonanie oświetlenia ul. Gilewskiego,
- wykonanie dokumentacji na oświetlenie ulicy od Anny Jabłonowskiej do Żeromskiego,
- wykonanie elewacji zewnętrznej budynku Szkoły Podstawowej Nr 1,
- wykonanie dokumentacji na remont kapitalny zabytkowej synagogi.

Łącznie na wymienione zadania zostało zaplanowanych 1 695 000 zł środków własnych. Liczę, że uda się również uzyskać znaczne kwoty wsparcia finansowego z zewnętrznych źródeł.

Przedstawiony Radzie projekt budżetu jest konsekwencją przyjętej w 2003 r. Strategii Rozwoju Miasta. Zyskał pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Mam nadzieję, że znajdzie również akceptację Wysokiej Rady i zostanie uchwalony na dzisiejszej sesji Rady.