UCHWAŁA NR XII/78/19
RADY MIASTA SIEMIATYCZE
z dnia 28 października 2019 r.
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Siemiatycze przy ul. Słowiczyńskiej

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506, 1309 i 1696) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1945, z 2019 r. poz. 60, 235, 730, 1009, 1524, 1696 i 1716), w związku z Uchwałą Nr XXXVIII/237/17 Rady Miasta Siemiatycze z dnia 30 listopada 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Siemiatycze przy ul. Słowiczyńskiej, uchwala się co następuje:

DZIAŁ I.
Przepisy ogólne

§ 1. Stwierdza się, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części miasta Siemiatycze przy ul. Słowiczyńskiej, nie narusza ustaleń; „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Siemiatycze” przyjętym uchwałą Nr XV/89/99 Rady Miejskiej w Siemiatyczach z dnia 30 grudnia 1999 r., zmienionego uchwałami Rady Miasta Siemiatycze Nr V/28/07 z dnia 7 marca 2007 r., Nr XLII/181/10 z dnia 31 marca 2010 r., Nr XX/107/12 z dnia 28 marca 2012 r., Nr XX/108/12 z dnia 28 marca 2012 r., Nr IV/17/18 z dnia 28 grudnia 2018 r. oraz Nr X/57/19 z dnia 7 sierpnia 2019 r.
§ 2. 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części miasta Siemiatycze przy ul. Słowiczyńskiej, zwany dalej planem, składający się z ustaleń zawartych w niniejszej uchwale i rysunku planu.
2. Integralną częścią niniejszej uchwały są:
1) załącznik nr 1 – stanowiący rysunek miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Siemiatycze przy ul. Słowiczyńskiej w skali 1 : 1000;
2) załącznik nr 2 – zawierający rozstrzygnięcie w sprawie zgłoszonych uwag do projektu planu wyłożonego do publicznego wglądu;
3) załącznik nr 3 – zawierający rozstrzygnięcie o sposobie realizacji  i zasadach finansowania zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, należących do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania.
3. Plan obejmuje obszar o powierzchni 3,9 ha położony przy ul. Słowiczyńskiej - zał. Nr 1.
4. Następujące oznaczenia graficzne na rysunku planu są ustaleniami obowiązującymi:
1) granice terenu objętego planem miejscowym;
2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania oraz symbole tych terenów;
3) nieprzekraczalne linie zabudowy;
4) tereny wyznaczone liniami rozgraniczającymi:
a) oznaczone symbolem MN,U – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usług,
b) oznaczone symbolem KDW – tereny dróg wewnętrznych,
c) oznaczone symbolem KD-D – tereny dróg publicznych.
5. Pozostałe oznaczenia graficzne zawarte w załączniku Nr 1, niewymienione w ust. 4 mają charakter informacyjny.
§ 3. 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) planie – należy przez to rozumieć plan, o którym mowa w § 2  uchwały, o ile z treści przepisu nie wynika inaczej;
2) uchwale – należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę;
3) rysunku planu – należy przez to rozumieć rysunek planu na mapie w skali 1:1000 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały;
4) linii rozgraniczającej – należy przez to rozumieć linię wyznaczoną na rysunku planu oddzielającą tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
5) nieprzekraczalnej linii zabudowy – należy przez to rozumieć linię, której nie może przekroczyć ściana zewnętrzna budynku w kierunku ulicy, sąsiedniego terenu lub sąsiedniej działki; nie dotyczy ona takich elementów jak: okapy, gzymsy, balkony, loggie, werandy, tarasy lub schody zewnetrzne;
6) terenie– należy przez to rozumieć obszar o określonym przeznaczeniu, wyznaczony na rysunkach planu liniami rozgraniczającymi;
7) przepisach szczególnych i odrębnych – należy przez to rozumieć przepisy ustaw wraz z aktami wykonawczymi oraz ograniczenia w dysponowaniu terenami wynikające z prawomocnych decyzji administracyjnych;
8) obiektach i urządzeniach towarzyszących - należy przez to rozumieć urządzenia i obiekty budowlane, ściśle związane z prawidłowym funkcjonowaniem terenu, w tym: budynki gospodarcze, garaże, parkingi, podjazdy gospodarcze;
9) urządzeniach infrastruktury technicznej – należy przez to rozumieć urządzenia: zaopatrzenia w wodę, odprowadzania i oczyszczania ścieków i wód opadowych, gromadzenia odpadów stałych, elektroenergetyki, gazownictwa, ciepłownictwa i telekomunikacji.
2. W odniesieniu do innych określeń i pojęć użytych w uchwale i niewymienionych w ust. 1, należy stosować definicje zawarte w innych obowiązujących przepisach.

DZIAŁ 2
Ustalenia ogólne
Rozdział 1.
Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego

§ 4. Ustala się następujące zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1) obowiązek zachowania nieprzekraczalnych linii zabudowy dla nowych obiektów budowlanych i nowych części obiektów rozbudowywanych, w celu uzyskania właściwych walorów przestrzennych i jednorodnego charakteru kształtowanej przestrzeni;
2) w obrębie jednej działki budowlanej należy realizować zabudowę tworzącą spójną całość przestrzenną i użytkową o jednorodznej formie architektonicznej, rodzaju wykończenia i kolorystyce;
3) kształtowanie nawierzchni ulic i chodników w sposób umożliwiający bezkolizyjne korzystanie osobom niepełnosprawnym;
4) ustala się zakaz sytuowania wszelkich obiektów budowlanych i urządzeń tymczasowych, które nie są ściśle związane lub kolidują z planowaną podstawową funkcją terenu.

Rozdział 2
Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu. Zasady kształtowania krajobrazu

§ 5. Ustala się następujące zasady:
1) zakaz wprowadzania do wód lub ziemi ścieków nie spełniających obowiązujących normatywów, a także obowiązek stosowania docelowo na obszarze objętym planem scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę, odprowadzenia ścieków i wód opadowych;
2) zakaz lokalizacji obiektów i urządzeń emitujących zanieczyszczenia do atmosfery w ilościach przekraczających dopuszczalne  i alarmowe poziomy niektórych substancji określonych w przepisach szczególnych;
3) obowiązek zapewnienia możliwie najlepszego stanu akustycznego środowiska, poprzez przestrzeganie poziomów hałasu w środowisku, określonych w przepisach szczególnych oraz poprzez zachowanie możliwie największych odległości między obiektami i urządzeniami emitującymi hałas, a wymagającymi ochrony przed hałasem;
4) zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
5) stosowanie systemu gromadzenia, usuwania i unieszkodliwiania odpadów stałych gwarantujących ochronę środowiska zgodnie z przepisami obowiązującymi w mieście.

Rozdział 3
Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej

§ 6. Ochrona zabytków i obiektów o wartościach kulturowych:
1) na terenie leżącym w granicach opracowania nie występują zabytki;
2)  przypadku odkrycia w trakcie prowadzenia robót budowlanych lub prac ziemnych przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie, iż  jest on zabytkiem, należy:
- wstrzymać wszelkie prace mogące uszkodzić lub zniszczyć odkryty przedmiot (obiekt),
- zabezpieczyć przy użyciu dostępnych środków ten przedmiot (obiekt) i miejsce jego odkrycia,
- niezwłocznie zawiadomić o tym Podlaskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków i Burmistrza Miasta Siemiatycze.

Rozdział 4
Wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych

§ 7. 1. Przestrzeniami publicznymi na obszarze planu są tereny dróg publicznych klasy dojazdowej oznaczone na rysunku planu symbolami KD-D.
2. W zakresie kształtowania przestrzeni, o których mowa w ust. 1 ustala się:
1) stosowanie ujednoliconej formy oznakowania informacji miejskiej, elementów wyposażenia takich jak: latarnie, ławki, kosze na śmieci itp.;
2) stosowanie nawierzchni przystosowanej do poruszania się osób niepełnosprawnych;
3) lokalizowanie budowli i urządzeń z zakresu infrastruktury technicznej.

Rozdział 5
Granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na powdstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa

§ 8. 1. Na obszarze objętym planem nie występują tereny lub obiekty podlegające ochronie na podstawie przepisów odrębnych, tereny górnicze, a także obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych.
2. Na obszarze objętym planem nie występują przesłanki do określenia warunków wynikających z rekomendacji i wniosków zawartych w audycie krajobrazowym lub określenia granic krajobrazów priorytetowych.

Rozdział 6
Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym

§ 9. 1. Na obszarze objętym planem nie wyznacza się obszarów do scalenia i podziału nieruchomości.
2. W przypadku podziału nieruchomości należy uwzględniać ustalenia planu w sposób umożliwiający zagospodarowanie działek zgodnie z przeznaczeniem oraz zasadami i warunkami określonymi dla poszczególnych terenów wydzielonych liniami rozgraniczającymi, w tym zapewnienie dostępu do drogi publicznej poprzez bezpośredni do niej dostęp lub przez tereny dróg wewnętrznych.

Rozdział 7
Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy

§ 10. Zabudowę i zagospodarowanie terenów należy realizować zgodnie z warunkami planu i przepisami odrębnymi.
§ 11. Na całym obszarze objętym planem zakazuje się lokalizowania wszelkich usług i obiektów uciążliwych oraz takich, których oddziaływanie /np. hałas/ wykraczają poza granice działki, na której są zlokalizowane. W szczególności: usług pogrzebowych, spopielarni zwłok czy krematoriów, schronisk dla zwierząt, zakładów i usług związanych z hodowlą zwierząt, usług i obiektów związanych z obsługą samochodów (w szczególności warsztatów związanych z naprawą lub diagnostyką, stacji paliw, myjni, lakierni), warsztatów stolarskich, ślusarskich, kamieniarskich, farbiarni, usług związanych z magazynowaniem towarów, baz i składów, hurtowni towarów, usług związanych z transportem, budownictwem lub materiałami budowlanymi, punktów skupu surowców wtórnych, złomu i innych.
§ 12. W zakresie obrony cywilnej i przeciwpożarowej ustala się następujące wymagania:
1) w budynkach przeznaczonych na pobyt powyżej 15 osób należy zapewnić możliwość wykonania ukryć w okresie podwyższonej gotowości obronnej RP;
2) oświetlenie zewnętrzne (np. ulic, budynków) należy dostosować do wygaszania;
3) przy projektowaniu i realizacji obiektów budowlanych należy zapewnić zaopatrzenie wodne do celów przeciwpożarowych oraz zaprojektowanie dróg pożarowych umożliwiających dojazd i dostęp dla jednostek ratowniczo – gaśniczych straży pożarnej zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Rozdział 8
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej

§ 13. Ustala się obsługę komunikacyjną obszaru objętego planem poprzez:
1) dojazdy do terenów od istniejacej drogi powiatowej Nr 1754B (ul. Słowiczyńska) i projektowanej drogi publicznej oznaczonej symbolem KD-D klasy D o szerokości w liniach rozgraniczających 10 m, zakończonej placem do zawracania o wymiarach 12x12 m oraz od dróg wewnętrznych KDW;
2) narożne ścięcia linii rozgraniczających na skrzyżowaniach ulic min. 5 x 5 m przy kącie załamania trasy zbliżonym do 90º.
§ 14. Ustala się dla obszaru objętego planem następujące minimalne wskaźniki miejsc postojowych:
1) w przypadku zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – nie mniej niż 2 miejsca postojowe lub garażowe na jeden budynek mieszkalny;
2) dla lokali użytkowych w zabudowie mieszkaniowo-usługowej minimum 1,4 miejsca postojowego na 100 m2  ich powierzchni użytkowej;
3) ustala się realizację miejsc postojowych na terenie dziaki budowlanej, na której jest realizowana inwestycja.
§ 15. W zakresie zaopatrzenia w wodę ustala się:
1) zaopatrzenie w wodę do celów komunalnych i przeciwpożarowych z istniejącej i projektowanej sieci wodociągowej zlokalizowanej w liniach rozgraniczających ulic zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi z uwzględnieniem warunków określonych przez zarządcę urządzeń wodociągowych;
2) powiązanie projektowanej sieci wodociągowej z istniejącymi przewodami wodociągowymi w ulicy Słowiczyńskiej w Siemiatyczach;
3) dopuszcza się zaopatrzenie w wodę z własnych ujęć zgodnie z zasadami określonymi w przepisach odrębnych prawa wodnego oraz innych systemów wodociągowych, spełniających warunki określone w przepisach odrębnych w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę.
§ 16. W zakresie odprowadzania ścieków sanitarnych i wód opadowych ustala się:
1) docelowo odprowadzenie ścieków bytowo-gospodarczych do istniejącej i projektowanej sieci kanalizacyjnej w systemie grawitacyjno – pompowym, z docelowym zrzutem do kanałów i oczyszczalni w Siemiatyczach;
2) dopuszcza się zastosowanie rozwiązań indywidualnych do czasu objęcia poszczególnych terenów siecią sanitarną, np. zbiorniki szczelne z lokalizacją w obrębie własnej działki, z wywożeniem do punktu zlewnego oczyszczalni, indywidualnych systemów oczyszczania ścieków, zgodnie z zasadami określonymi w przepisach odrębnych, z zastosowaniem rozwiązań chroniących środowisko;
3) realizację przyłączy do poszczególnych obiektów do sieci kanalizacji sanitarnej zgodnie z  warunkami określonymi w przepisach odrębnych;
4) wody opadowe i roztopowe z dachów obiektów, terenów zielonych i innych o małym stopniu zanieczyszczenia odprowadzać powierzchniowo bezpośrednio do gruntu na własny, nieutwardzony teren, w sposób uniemożliwiający ich spływ na grunty sąsiednie poprzez zachowanie powierzchni przepuszczalnych, odpowiednie ukształtowanie terenu i ewentualne zastosowanie rozwiązań technicznych takich jak np. mały zbiornik retencyjny;
5) wody opadowe i roztopowe z utwardzonych szczelnych powierzchni ulic, parkingów i innych terenów o znacznym stopniu zanieczyszcenia zawiesiną i substancjami ropopochodnymi mogą być odprowadzane powierzchniowo do gruntu na własnym terenie ido projektowanej kanalizacji deszczowej zlokalizowanej w liniach rozgraniczających ulic zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi z uwzględnieniem warunków określonych przez zarządcę urządzeń kanalizacyjnych;
6) zakaz wprowadzania do wód lub ziemi ścieków i wód opadowych nie spełniających obowiązujących norm ustalonych w przepisach szczególnych.
§ 17. W zakresie systemu usuwania odpadów stałych ustala się;
1) usuwanie odpadów stałych, systemem zorganizowanym, do pojemników lub kontenerów ustawionych na własnym terenie i przekazywanie ich do odzysku lub unieszkodliwiania zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi;
2) lokalizację pojemników na odpady stałe zgodnie z warunkami określonymi w obowiązujących przepisach szczególnych, dotyczących miejsc gromadzenia odpadów stałych;
3) wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów wraz z organizacją ich odbioru według rozstrzygnięć Rady Miasta Siemiatycze.
§ 18. Zaopatrzenie w energię elektryczną  odbiorców przedmiotowych obszarów, w zależności od wielkości zapotrzebowanej mocy  ustala się:
a) z najbliższej istniejącej linii nn, po niezbednej rozbudowie i dostosowaniu jej do nowych warunków pracy, zgodnie z przepisami szczególnymi i na warunkach gestora sieci;
b) z projektowanej stacji transformatorowej, przewidywanej do zlokalizowania na przedmiotowym terenie, zasilanej projektowanym odcinkiem linii SN 15 kV od najbliższej czynnej linii SN 15kV oraz projektowanej linii nn z w/w stacji transformatorowej, zgodnie z przepisami szczególnymi i na warunkach gestora sieci;
c) przebudowę sieci elektroenergetycznych kolidujacych z projektowanym zagospodarowaniem terenu na warunkach gestora sieci, zgodnie z przepisami szczególnymi;
d) dopuszcza się zastosowanie własnych źrodeł energii elektrycznej, np. panele słoneczne, przydomowe wiatraki lub inne.
§ 19. Ogrzewanie budynków ustala się w oparciu o własne, indywidualne źródła energii, niskoemisyjne i nieemisyjne, spełniające wymagania przepisów odrębnych w zakresie emisji zanieczyszczeń do powietrza.
§ 20. Zaopatrzenie odbiorców w gaz przewodowy na terenach objętych planem ustala się od najbliższej istniejącej sieci gazowej s/c, po dostosowaniu jej do nowych warunków pracy i rozbudowie w stosownym zakresie -na warunkach gestora sieci i zachowaniem przepisów szczególnych.
§ 21. W zakresie obsługi telekomunikacyjnej ustala się:
a) podłączenie potencjalnych abonentów liniami telefonicznymi z istniejacego na terenie  miasta systemu telekomunikacyjnego, po rozbudowie w stosownym zakresie, na warunkach gestora sieci, z uwzględnieniem przepisów szczególnych,
b) przebudowę sieci, która koliduje z projektowanym zagospodarowaniem terenu należy dokonać na warunkach operatora sieci, według przepisów szczególnych.

Rozdział 9
Sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów

§ 22. Ustala się, że tereny, dla których plan zmienia przeznaczenie, mogą być wykorzystane w sposób dotychczasowy, do czasu ich zagospodarowania zgodnie z planem.

DZIAŁ III
Rozdział 10
Ustalenia szczegółowe w zakresie przeznaczenia i zagospodarowania terenów oraz zasad kształtowania zabudowy

§ 23. 1. Tereny oznaczone na rysunku planu symbolem 1MN,U i 2MN,U przeznacza się pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wraz z usługami nieuciążliwymi dla otoczenia.
2. Ustalenia ogólne obowiązujące dla terenów, o których mowa w ust. 1 zostały określone w dziale II.
3. Ustala się następujące zasady zabudowy i zagospodarowania terenu:
1) dopuszcza się realizację:
a) zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej,
b) wolostojących budynków gospodarczych lub garażowych, wiat,
c) obiektów małej architektury,
d) zieleni urządzonej,
e) sieci urządzeń infrastruktury technicznej,
f) niewyznaczonych na rysunku planu dojść oraz dojazdów do budynków;
2) dopuszcza się zabudowę usługową jako uzupełnienie funkcji mieszkaniowej;
3) zabudowa usługowa może być realizowana jako:
a) wydzielona z części budynku mieszkalnego – do 50%  powierzchni całkowitej budynku,
b) wolnostojący budynek na działce zabudowanej budynkiem jednorodzinnym, przy czym powierzchnia zabudowy budynku usługowego może wynosić do 50% powierzchni budynku mieszkalnego;
4) dopuszcza się możliwość budowy budynków gospodarczych i usługowych przy granicy sąsiedniej działki budowlanej i w odległości 1,5 m od granicy działki, pod warunkiem zapewnienia zgodności z obowiązującymi warunkami technicznymi w stosunku do zabudowy istniejącej;
5) udział powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej do 50%;
6) udział powierzchni biologicznie czynnej minimum 30% powierzchni działki budowlanej;
7) wskaźnik maksymalnej intensywności zabudowy w granicach działki budowlanej – 0,8;
8) wskaźnik minimalnej intensywności zabudowy w granicach działki budowlanej – 0,1;
9) wysokość zabudowy:
a) dla budynków mieszkalnych jednorodzinnych i usługowych – do 10 m,
b) dla budynków gospodarczych – do 5 m;
10) dachy dwuspadowe lub wielospadowe o kącie nachylenia połaci dachowych od 250 do 450 w zabudowie mieszkaniowej i mieszkaniowo-usługowej, natomiast w zabudowie usługowej i gospodarczej dachy o nachyleniu 300 + 50, z dopuszczeniem dachów płaskich;
11) nieprzekraczalne linie zabudowy od dróg zgodnie z rysunkiem planu;
12) ewentualna realizacja zabudowy jednorodzinnej bliźniaczej możliwa jest jako jedno zamierzenie inwestycyjne, na które wykonano jeden projekt, bądź kilka projektów skutkujących powstaniem budynku złożonego z powtarzalnych segmentów, ustala się obowiązek zharmonizowania architektury budynków garażowych i gospodarczych z architekturą budynków o funkcji podstawowej;
13) zagospodarowując działkę budowlaną należy urządzić miejsca postojowe dla samochodów użytkowników stałych i przebywających okresowo, zgodnie z warunkami określonymi w § 14.

Rozdział 11
Stawki procentowe, na podstawie, których ustala się jednorazowe opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem planu

§ 24. 1. Ustala się stawkę procentową służącą określeniu opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dla terenów 1MN,U i 2MN,U w wysokości 30%.
2. Dla terenów niewymienionych w ust. 1 stawki procentowej nie ustala się z uwagi na brak wzrostu wartości nieruchomości.
Rozdział 12
Przepisy końcowe
§ 25. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Siemiatycze.
§ 26. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Przewodniczący Rady Miasta
Agnieszka Monika Zalewska