UCHWAŁA NR XLVII/280/18
RADY MIASTA SIEMIATYCZE
z dnia 1 sierpnia 2018 r.
w sprawie odmowy wygaszenia mandatu radnego

Na podstawie art 383 § 1 pkt 5, § 2 i § 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy ( Dz. U. z 2018 r. poz. 754, poz. 1000, poz. 1225, poz. 1238, poz. 1282, poz. 1321 i poz. 1349) i art 24 f ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994, poz. 1000 i poz. 1349) Rada Miasta Siemiatycze uchwala co następuje:
§ 1. Odmawia się wygaszenia mandatu radnego Łukasza Rybałtowskiego w związku z brakiem podstaw do stwierdzenia złamania przez radnego zakazu prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia gminy, o którym mowa w art 24 f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu stanowiącym załącznik do uchwały.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miasta
Agnieszka Monika Zalewska

Uzasadnienie

W dniu 9 lipca 2018 r. wpłynęło do Rady Miasta pismo Wojewody Podlaskiego sygnalizujące możliwość zaistnienia przesłanki skutkującej stwierdzeniem wygaśnięcia mandatu radnego Łukasza Rybałtowskiego z powodu naruszenia ustawowego zakazu prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia gminnego. Do pisma Wojewody załączona została kopia wniosku, podpisany- rodzice dzieci uczęszczających do siemiatyckich przedszkoli, z prośbą o wyjaśnienie i ewentualne wszczęcie procedury wygaśnięcia mandatu radnego Łukasza Rybałtowskiego z powodu wykonywania w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, usług na rzecz przedszkoli samorządowych polegających na uczęszczaniu dzieci z przedszkoli do Jaskini Solnej, której jest właścicielem.

Radny Łukasz Rybałtowski objął mandat radnego w listopadzie 2014 r. od 2009 prowadzi działalność gospodarczą pod firmą „Jaskinia Solna z leczniczym mikroklimatem” Łukasz Rybałtowski. Przedmiotem działalności firmy jest działalność fizjoterapeutyczna.

W mieście Siemiatycze funkcjonują trzy przedszkola Nr 1, Nr 3 oraz Nr 5. Na podstawie informacji Dyrektorów przedszkoli ustalono następujący stan faktyczny.

Z Jaskini Solnej nie korzystały dzieci z Przedszkola Nr 1. Z Jaskini Solnej korzystały dzieci z Przedszkola Nr 3 ( w 2015 r. 1 grupa, w 2017 r. 1 grupa i w 2018 r. 1 grupa) i Nr 5 (rok szkolny 2015/2016 - 1 grupa dwukrotne wyjście, rok szkolny 2016/2017 dwie grupy w sumie 5 wyjść oraz rok szkolny 2017/2018 - 4 grupy łącznie 12 wyjść). Nie były to jednak usługi świadczone na rzecz przedszkoli. Żadne z przedszkoli nie posiada umowy z Jaskinią Solną ani też dokumentacji księgowej związanej z opłatami za usługę, bowiem za zrealizowaną usługę nie były wydatkowane środki budżetowe. Wyjścia dzieci przedszkolnych do Jaskini Solnej (w formie wycieczki) odbywały się z inicjatywy rodziców i były przez nich opłacane. Nadmienić należy, że Jaskinia Solna jest jedynym tego typu obiektem na terenie miasta i w najbliższej okolicy.

Brak jest zatem podstaw do stwierdzenia prowadzenia przez radnego działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia gminnego zgodnie z dyspozycją przepisu art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym tj. z dnia 9 maja 2018 r. (Dz.U. z 2018 r. poz. 994).