Burmistrz Miasta Siemiatycze
ul. Pałacowa 2, 17-300 Siemiatycze

Siemiatycze, 04 listopada  2019 r.

GK.6220.7.2019

OBWIESZCZENIE

Na podstawie art. 10 § 1, art. 49 i art. 36 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego    (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm., dalej k.p.a.), w związku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018 r. poz. 2081 z późn. zm., dalej ustawa ooś)

zawiadamiam strony postępowania

że postępowanie administracyjne wszczęte  na wniosek Żwirowni Siemiatycze Sp. z o. o., ul. Stodolna 7, 21-560 Miedzyrzec Podlaski  w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na  kontynuowaniu eksploatacji kruszywa naturalnego ze złoża Siemiatycze (po rozszerzeniu granic udokumentowania), położonego na gruntach miejscowości Anusin i Siemiatycze, gmina i miasto Siemiatycze, powiat siemiatycki, woj. Podlaskie) nie może być załatwione w terminie przewidzianym w art. 35 k.p.a. Zgodnie z art. 36 k.p.a. o każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie organ administracji publicznej jest obowiązany zawiadomić strony, podając przyczyny zwłoki, wskazując nowy termin załatwienia sprawy oraz pouczając o prawie do wniesienia ponaglenia.   Ten sam obowiązek ciąży na organie administracji publicznej również w przypadku zwłoki w załatwieniu sprawy z przyczyn niezależnych od organu.

Powodem nie załatwienia sprawy w terminie jest  konieczność uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska i organem właściwym w sprawie ocen wodnoprawnych przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.    

Przewidywany nowy termin załatwienia w/w sprawy to 10.12.2019 r.

Strona postępowania ma prawo złożyć ponaglenie na organ rozpatrujący sprawę, jeżeli:

1. nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność)^[1];
2. postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość)^[2].

Ponaglenie wnosi się do organu wyższego stopnia tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku, ul. Mickiewicza 3 za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie.
Ponaglenie powinno zawierać uzasadnienie.

Informuję więc o uprawnieniach wszystkich stron tego postępowania wynikających z
art. 10 k.p.a. do czynnego w nim udziału w każdym jego stadium.

Ponadto informuję o możliwości składania uwag i wniosków w siedzibie Urzędu Miasta Siemiatycze przy ul. Pałacowej 2, w pokoju nr 116 w godzinach urzędowania lub drogą elektroniczną na adres urzad@siemiatycze.eu

Zgodnie z art. 35 § 5 k.p.a. do terminów załatwienia sprawy nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.

W świetle art. 33 k.p.a. strona może działać przez pełnomocnika, którym może być osoba fizyczna posiadająca zdolność do czynności prawnych; pełnomocnik doręcza oryginał lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa do akt.

Zgodnie z art. 40 k.p.a. pisma doręcza się stronie, a gdy strona działa przez przedstawiciela - temu przedstawicielowi. Jeżeli ustanowiono kilku pełnomocników, doręcza się pisma tylko jednemu pełnomocnikowi. Strona może wskazać takiego pełnomocnika. Strona zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, jest obowiązana wskazać w kraju pełnomocnika do doręczeń. W razie niewskazania pełnomocnika do doręczeń przeznaczone dla tej strony pisma pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Zgodnie z art. 41 § 1 k.p.a. w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu, podając numer sprawy, nazwę i adres przedsięwzięcia; zgodnie z § 2 w razie zaniedbania obowiązku określonego w § 1 doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny.

Ponieważ w powyższej sprawie liczba stron postępowania przekracza 20, zgodnie z art. 74 ust. 3 pkt. 1 ustawy ooś oraz art. 49 k.p.a. - zawiadomienie zostanie zamieszczone na tablicach ogłoszeń Urzędu Miasta Siemiatycze ul. Pałacowa 2, 17-300 Siemiatycze i na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Siemiatycze http://bip.um.siemiatycze.wrotapodlasia.pl/Urzad/wykazdanychosrodowiskuijegoochronie/wykaz-danych-o-srodowisku-i-jego-ochronie.html, a także w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Urzędu Gminy Siemiatycze oraz w sposób zwyczajowo przyjęty (np. na tablicach ogłoszeń).   

Zgodnie z art. 49 k.p.a. zawiadomienie uznaje się za doręczone po upływie 14 dni od dnia, w którym nastąpiło udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej.

Data publicznego ogłoszenia: 05.11.2019 r.

Z up. Burmistrza
mgr inż. Henryk Tomasz Czmut
Z-ca Burmistrza

Otrzymują:

1. Strony postępowania przez obwieszczenie zgodnie z art. 49 k.p.a.
2. Wójt Gminy Siemiatycze, ul. Kościuszki 35, 17-300 Siemiatycze
3. Strona Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Siemiatycze
4. Tablica ogłoszeń Urzędu Miasta Siemiatycze
5. a/a

Do wiadomości:

1. Żwirownia Siemiatycze Sp. z o. o., ul. Stodolna 7, 21-560 Miedzyrzec Podlaski

[1] Bezczynność́ organu oznacza, że mimo upływu terminu sprawa nie została załatwiona. Ogólne terminy załatwiania spraw określa art. 35 k.p.a. Co do zasady, jeśli potrzebne jest postepowanie wyjaśniające, sprawa powinna być́ załatwiona nie później niż̇ w ciągu miesiąca, a jeśli sprawa jest szczególnie skomplikowana – nie później niż̇ w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postepowania.
[2] Z przewlekłością̨ postepowania mamy do czynienia, gdy postępowanie trwa dłużej niż̇ jest potrzebne do załatwienia sprawy (np. przedłużono termin na załatwienie sprawy, ale podejmowane czynności są̨ nieefektywne, pozorne – np. organ przeprowadza dowody niemające dla sprawy znaczenia.

Siemiatycze, 29 października  2019 r.

Burmistrz Miasta Siemiatycze
17-300 Siemiatycze,
ul. Pałacowa 2

GK.6220.7.2019

OBWIESZCZENIE

o przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i rozpoczęciu procedury udziału społeczeństwa w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na  kontynuowaniu eksploatacji kruszywa naturalnego ze złoża Siemiatycze (po rozszerzeniu granic udokumentowania), położonego na gruntach miejscowości Anusin i Siemiatycze, gmina i miasto Siemiatycze, powiat siemiatycki, woj. Podlaskie).

I. Burmistrz Miasta Siemiatycze, działając na podstawie art 33 ust. 1 i art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2081 z późn. zm., zwana dalej ustawą ooś), informuje o przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i rozpoczęciu procedury udziału społeczeństwa w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na kontynuowaniu eksploatacji kruszywa naturalnego ze złoża Siemiatycze (po rozszerzeniu granic udokumentowania), położonego na gruntach miejscowości Anusin i Siemiatycze, gmina i miasto Siemiatycze, powiat siemiatycki, woj. podlaskie)

Procedurę oceny oddziaływania na środowisko wszczyna się w związku z wpływem do tut. organu w dniu 13.08.2019 r. wniosku (uzupełnionego w dniu 10.09.2019 r. a następnie w dniu 01.10.2019 r.) o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na kontynuowaniu eksploatacji kruszywa naturalnego ze złoża Siemiatycze (po rozszerzeniu granic udokumentowania), położonego na gruntach miejscowości Anusin i Siemiatycze, gmina i miasto Siemiatycze, powiat siemiatycki, woj. podlaskie) wraz z raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Postępowanie w przedmiotowej sprawie wszczęto na wniosek inwestora Żwirowni Siemiatycze Sp. z o. o., ul. Stodolna 7, 21-560 Miedzyrzec Podlaski.

Przedmiotowa inwestycja należy do przedsięwzięć, o których mowa w art. 71 ust. 2, pkt 1 ustawy ooś tj. mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, wymienionych w § 2 ust. 1 pkt. 27 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 , poz. 71), tj: „wydobywanie kopalin ze złoża metodą: a) odkrywkową na powierzchni obszaru górniczego nie mniejszej niż 25 ha” w związku z § 3 ust. 1  pkt. 40 lit.b w/w rozporządzenia.

Zgodnie z art. 75 ust.4 ustawy ooś w przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy ooś, wykraczającego poza obszar jednej gminy decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje wójt, burmistrz, prezydent miasta, na którego obszarze właściwości znajduje się największa część terenu, na którym ma być realizowane to przedsięwzięcie, w porozumieniu z zainteresowanymi wójtami, burmistrzami, prezydentami miast. Organem właściwym do wydania decyzji w tej sprawie jest Burmistrz Miasta Siemiatycze, działający  w porozumieniu z Wójtem Gminy Siemiatycze zaś organami biorącymi udział w ocenie oddziaływania na środowisko są: Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Białymstoku (właściwy do uzgodnienia warunków środowiskowych) oraz  Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Lublinie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.

Jednocześnie zawiadamiam wszystkich zainteresowanych o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy, składania uwag i wniosków w formie pisemnej, elektronicznej (urzad@siemiatycze.eu) i ustnie w terminie 30 dni, tj. od dnia 31.10.2019 r.  w Urzędzie Miasta Siemiatycze, ul. Pałacowa 2, 17-300 Siemiatycze w godzinach pracy urzędu, tj. w poniedziałek od godz. 7.30-17.00, od wtorku do czwartku w godz. od 7.30 do 15.30 oraz w piątek od godziny 7.30 do 14.00.

Zgodnie z art 35 ustawy ooś  uwagi i wnioski złożone po upływie wyżej wskazanego terminu pozostaną bez rozpatrzenia. Złożone w terminie określonym wyżej uwagi i wnioski zostaną rozpatrzone przez Burmistrza Miasta Siemiatycze  przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

II. Na podstawie art. 106 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm. – cyt. dalej jako „k.p.a.”) oraz 49 k.p.a. w związku z art. 74 ust. 3, 77 ust. 1  ustawy ooś zawiadamia się strony, że tutejszy organ wystąpił o uzgodnienie warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku oraz do Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Lublinie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.

Jednocześnie informuje się, że w każdym stadium postępowania strony mogą zapoznać się z materiałem dowodowym zgromadzonym w przedmiotowej sprawie, jak również wypowiedzieć się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.

Zgodnie z art. 49 k.p.a. „Strony mogą być zawiadamiane o decyzjach i innych czynnościach organów administracji publicznej przez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób publicznego ogłaszania, jeżeli przepis szczególny tak stanowi; w tych przypadkach zawiadomienie bądź doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia”.

Niniejsze obwieszczenie zostaje podane do publicznej wiadomości w dniu 31.10.2019 r. poprzez zamieszczenie na  tablicach ogłoszeń Urzędu Miasta Siemiatycze ul. Pałacowa 2, 17-300 Siemiatycze i na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Siemiatycze  http://bip.um.siemiatycze.wrotapodlasia.pl/Urzad/wykazdanychosrodowiskuijegoochronie/wykaz-danych-o-srodowisku-i-jego-ochronie.html  a także  w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Urzędu Gminy Siemiatycze oraz w sposób zwyczajowo przyjęty (np. na tablicach ogłoszeń w siedzibie gminy przy  ul. T. Kościuszki 35, 17-300 Siemiatycze i w miejscowościach na terenie których mają być prowadzone prace objęte przedsięwzięciem). 

Z up. Burmistrza
mgr inż. Henryk Tomasz Czmut
Z-ca Burmistrza