ZARZĄDZENIE NR 346/18
BURMISTRZA MIASTA SIEMIATYCZE
z dnia 9 stycznia 2018 r.
w sprawie naboru partnera dla podmiotów spoza sektora finansów publicznych na wspólne przygotowanie i realizację projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Z 2017 r. poz. 1875 i poz. 2232) oraz art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 – 2020 (Dz.U z 2017r., poz. 1460 t.j.), zarządzam, co następuje:
§ 1. Przeprowadzenie w dniach od 09.01.2018r. do 31.01.2018r. otwartego naboru partnera dla podmiotów spoza sektora finansów publicznych na wspólne przygotowanie i realizację projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020, w odpowiedzi na nabór nr 2/2018 w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Stowarzyszenia „Lokalna Grupa Działania -Tygiel Doliny Bugu” cel 2: Poprawa jakości życia i atrakcyjności obszaru SLGD TDB poprzez inwestycje kierowane przez społeczność do 2023r. cel szczegółowy 2.1. Poprawa infrastruktury ogólnodostępnej na rzecz jakości życia i włączenia społecznego mieszkańców oraz zachowania dziedzictwa obszaru. Przedsięwzięcie: 2.1.3. Inwestycje lokalne w infrastrukturę społeczną, z zakresu typ projektu 8: Projekty z zakresu infrastruktury społecznej.
§ 2. Nabór przeprowadzony zostanie w oparciu o ogłoszenie, stanowiące załącznik do niniejszego Zarządzenia.
§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

BURMISTRZ
mgr Piotr Siniakowicz

Załącznik do Zarządzenia Nr 346/18
Burmistrza Miasta Siemiatycze
z dnia 9 stycznia 2018 r.

OGŁOSZENIE O OTWARTYM NABORZE PARTNERA NR 1/2018

Miasto Siemiatycze, działając na podstawie art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U z 2017r., poz. 1460 t.j.) ogłasza otwarty nabór partnera do realizacji planowanego projektu w ramach naboru nr 2/2018 Inwestycje lokalne w infrastrukturę społeczną  Lokalnej Strategii Rozwoju Stowarzyszenia „Lokalna Grupa Działania – Tygiel Doliny Bugu”, cel 2 Poprawa jakości życia i atrakcyjności obszaru  SLGD TDB poprzez inwestycje kierowane przez społeczność do 2023 r., cel szczegółowy 2.1. Poprawa infrastruktury ogólnodostępnej na rzecz jakości życia i włączenia społecznego mieszkańców oraz zachowania dziedzictwa obszaru przedsięwzięcie 2.1.3 Inwestycje lokalne w infrastrukturę społeczną, na operacje z zakresu typu projektu nr 8 Projekty z zakresu infrastruktury społecznej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014- 2020 (RPOWP 2014-2020), Oś Priorytetowa VIII Infrastruktura dla usług użyteczności publicznej, Działanie 8.6 Inwestycje na rzecz rozwoju lokalnego.

CZĘŚĆ I.
Postanowienia wstępne

1. Ogłoszenie określa cele naboru, warunki uczestnictwa w naborze, zasady zgłaszania, kryteria oraz sposób oceny ofert.
2. Pojęcia znajdujące się w ogłoszeniu:
- Lider – Lider projektu, tj. Miasto Siemiatycze;
- Partner – potencjalny partner realizacji projektu – Oferent.

CZĘŚĆ II.
Cel i zakres tematyczny partnerstwa

1) Celem naboru jest wyłonienie partnera, tj. podmiotu niezaliczającego się do sektora finansów publicznych, który podejmie wspólnie z Liderem działania związane z przygotowaniem i realizacją projektu w ramach Działania 8.6 Inwestycje na rzecz rozwoju lokalnego.
2) Celem partnerstwa jest wspólne przygotowanie wniosku projektowego i realizacja zadań służących osiągnięciu celów projektu, tj.: Przebudowa istniejącego budynku na potrzeby infrastruktury społecznej z przeznaczeniem na działalność placówki wsparcia dziennego dzieci i młodzieży wywodzących się z najuboższych rodzin zamieszkujących teren miasta Siemiatycze. Placówka będzie świadczyła usługi z zakresu aktywizacji dzieci i młodzieży ze środowisk zagrożonych dziedziczeniem ubóstwa.

CZĘŚĆ III.
Grupa docelowa projektu

1) Projekt będzie skierowany do społeczności lokalnej Miasta Siemiatycze: 15 osób, dzieci i młodzieży zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, zgodnie z ustawą z 12.03.2004 r. o pomocy społecznej lub kwalifikujących się do objęcia wsparciem pomocy społecznej, tj. spełniające co najmniej jedną z przesłanek określonych w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
2) Grupą docelową zgodnie z katalogiem grup docelowych dla Działania 8.6 wymienionych w SZOOP RPOWP 2014-2020 jest społeczność lokalna zamieszkująca obszar objęty Lokalną Strategią Rozwoju Stowarzyszenia LGD - TDB – Miasto Siemiatycze. Szczegółowy opis grupy docelowej zawarty jest w pkt. V.3.1 Warunków udzielenia wsparcia na Operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD z zakresu TYPU PROJEKTU 8: Projekt z zakresu infrastruktury społecznej, ogłoszenia o naborze wniosków o udzielenie wsparcia na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD - Nabór nr 2/2017 w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Stowarzyszenia „Lokalna Grupa Działania – Tygiel Doliny Bugu”, CEL 2 Poprawa jakości życia i atrakcyjności obszaru SLGD TDB poprzez inwestycje kierowane przez społeczność do 2023 r.

CZĘŚĆ IV.
Oczekiwania wobec partnera w trakcie realizacji projektu

1. Do obowiązków Partnera w projekcie należeć będzie:
a) współpraca z Liderem w zakresie przygotowania wniosku o dofinansowanie i realizacji projektu, współpraca w zakresie rozliczenia projektu w szczególności w aspektach związanych ze sposobem wykończenia planowanego obiektu, tak aby najpełniej realizował on cele stawiane przed tego typu infrastrukturą, partner uczestniczył będzie w podejmowaniu decyzji na każdym etapie realizacji projektu, tj. współpracował będzie przy określaniu założeń projektu a także planowaniu działań i ich realizacji.
b) współpraca w zakresie doboru pomocy dydaktycznych oraz wyposażenia placówki tak by w jak najlepszym stopniu wypełniała swoje cele,
c) współpraca w zakresie promocji projektu, ustaleniu ram działania infrastruktury po realizacji działań inwestycyjnych, w tym ustalenia regulaminu działania i rekrutacji uczestników, a także w zakresie doboru form aktywności i metod działania.
d) wniesienie do projektu zasobów finansowych i/lub nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy.
2. Od Partnera oczekuje się w szczególności wniesienia zasobów kadrowych – osób posiadających wiedzę i doświadczenie w zakresie przygotowania i realizacji projektów współfinansowanych z Funduszy Europejskich oraz ,zasobów technicznych - sprzęt biurowy i informatyczny.

CZĘŚĆ V.
Wytyczne

Przedmiotowy projekt będzie realizowany w oparciu o następujące, aktualne dokumenty i wytyczne:
1. Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020,
2. Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego 2014-2020 (SZOOP),
3. Lokalną Strategię Rozwoju 2014-2020 SLGD „Tygiel Doliny Bugu”,
4. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020,
5. Warunki udzielenia wsparcia na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD z zakresu typu projektu Nr 8 Projekty z zakresu infrastruktury społecznej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 stanowiące załącznik nr 1 do Ogłoszenia o naborze nr 2/2017 w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Stowarzyszenia „Lokalna Grupa Działania – Tygiel Doliny Bugu”.
6. Złożenie przez Oferenta oferty partnerstwa w przedmiotowym naborze jest jednocześnie jego deklaracją, iż jako potencjalny partner zna i przyjmuje do wiadomości treści powyższych dokumentów i zobowiązuje się do ich przestrzegania na każdym etapie realizacji partnerstwa.

CZĘŚĆ VI.
Kryteria wyboru partnera

Wymagania dotyczące partnera (kryteria formalne):
- Partnerem w zakresie wspólnej realizacji projektu mogą być podmioty, które są uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie w ramach  RPOWP 2014–2020, tj. m.in. spółdzielnie socjalne, o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2006r. o spółdzielniach socjalnych (Dz.U nr 94 z 2006 r. poz.651 ze zm.) lub organizacje pozarządowe, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. 2016 r. poz.239 ze zm.),
- Partnerem w projekcie nie może być podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania oraz osoby fizyczne, podmioty, o których mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013 r., poz. 885 z późn. zm), podmioty, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2012 r. poz. 769) i podmioty, o których mowa w art. 9 ust 1 pkt. 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. 2015 r. poz. 1212 z późn.zm.).

CZĘŚĆ VII.
Pozostałe kryteria formalne, w tym wymagane dokumenty

1) oferta została złożona we wskazanym terminie,
2) oferta została złożona na wzorach stanowiących załączniki do niniejszego ogłoszenia, to jest: karta zgłoszenia partnera, oferta partnerstwa w odpowiedzi na ogłoszenie o otwartym naborze partnerów i nr 3 oświadczenia, (dokumenty podpisane przez osobę/osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu),
3) profil działalności potencjalnego partnera jest zgodny z celami partnerstwa,
4) znajdowanie się w sytuacji prawnej pozwalającej na prawidłowe wykonanie zadań w projekcie, weryfikowane na podstawie dokumentów i oświadczeń (wymienione dokumenty mogą zostać złożone w formie kserokopii potwierdzonych przez Oferenta za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem reprezentacji), tj:
a) dokument potwierdzający status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (kopia wyciągu z KRS lub innej właściwej ewidencji uwzględniająca stan faktyczny na moment złożenia oferty),
b) statut (jeśli oferent posiada),
c) ostatnie zatwierdzone sprawozdanie merytoryczno-finansowe za poprzedni rok budżetowy,
d) oświadczenia – załącznik nr 3 do niniejszego ogłoszenia:
- o niezaleganiu z podatkami wobec urzędu skarbowego,
- o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i inne wobec zakładu ubezpieczeń społecznych,
- o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej na podstawie:
·art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz.U. 2013 r. 885 ze zm.),
·art.12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2012 r. poz. 769),
·art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jednolity: Dz.U. 2015 r. poz. 1212 ze zm.).
e) inne, niż wymienione wyżej oświadczenia lub dokumenty, jeżeli wynikają z treści ogłoszenia o naborze i/lub oferty.
Na etapie oceny formalnej Oferent może zostać wezwany do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów, o których mowa wyżej, jednak tylko takich, które nie mają wpływu na ocenę merytoryczną oferty. W przypadku nieuzupełnienia dokumentacji, o której mowa wyżej w pkt VI.1 i 2  w wyznaczonym terminie lub niespełnienia któregokolwiek z kryteriów oceny formalnej, oferta zostanie odrzucona bez dalszego rozpatrywania.

CZĘŚĆ VIII.
Kryteria oceny merytorycznej (0-21 punktów)

1. Komisja konkursowa oceniająca, na podstawie karty oceny, przyzna ofercie od 0 do 17 punktów.
2. Miasto Siemiatycze planuje wybrać w Naborze jednego Partnera projektu, na podstawie listy rankingowej.

CZĘŚĆ IX.
Termin i sposób składania ofert

1) Oferty należy składać na formularzach stanowiących załączniki do ogłoszenia.
2) Oferty będą przyjmowane: od wtorku do czwartku od 7:30 – 15:30, w poniedziałki od 7:30 do 17:00 oraz w piątki od 7:30 do 14:00.
3) Oferty partnerstwa, w zaklejonej kopercie z dopiskiem „Oferta partnerstwa w projekcie - ogłoszenie o naborze nr 1/2018” należy składać lub nadsyłać do dnia 31.01.2018r. do godziny 15.30 do Urzędu Miasta Siemiatycze, ul. Pałacowa 2, 17-300 Siemiatycze. Liczy się moment wpływu oferty do urzędu. W przypadku składania ofert za pośrednictwem poczty pod uwagę brana jest data i godzina wpływu oferty pod wskazany adres. Oferty, które wpłyną po tym terminie pozostaną bez rozpatrzenia.

CZĘŚĆ X. Tryb wyboru

1) Postępowanie w formie naboru przeprowadza Komisja konkursowa powołana przez Burmistrza Miasta Siemiatycze.
2) Komisja dokonuje oceny oferty pod kątem:
a) formalnym – poprzez sprawdzenie czy oferta jest kompletna i czy została przygotowana zgodnie z wymaganiami określonymi w ogłoszeniu o naborze partnera; ocena ta będzie oparta na zasadzie „spełnia/nie spełnia”, co oznacza, że niespełnianie któregokolwiek z wymagań określonych w ogłoszeniu będzie skutkowało odrzuceniem oferty,
b) merytorycznym – poprzez porównanie ofert pod kątem kryteriów określonych w części VI.3 niniejszego ogłoszenia.
3) Informacja o wyborze partnera zostanie podana do publicznej wiadomości poprzez Biuletyn Informacji Publicznej.

CZĘŚĆ XI.
Informacje dodatkowe

1) Lider projektu, zastrzega sobie prawo do:
a) negocjowania warunków realizacji działań na etapie formułowania wniosku o dofinansowanie i umowy partnerskiej oraz do unieważnienia naboru z ważnych przyczyn lub odstąpienia od realizacji projektu w partnerstwie szczególnie w przypadku nie uzyskaniu odpowiedniego finansowania, zmiany koncepcji realizacji projektu itp.
b) rozwiązania umowy partnerskiej bez wskazania przyczyny lub odstąpienia od realizacji projektu w ramach partnerstwa w przypadku braku akceptacji przez Instytucję Zarządzającą RPOWP wniosku o dofinansowanie.
c) w przypadku rozwiązania umowy partnerskiej lub odstąpienia od realizacji projektu Lider nie ponosi kosztów które zostały poniesione przez Partnera.
2) Miasto Siemiatycze nie ponosi kosztów związanych z przygotowaniem oferty przez Partnera.
3) Wszelkich informacji nt. przedmiotowego naboru udziela: Agnieszka Koc – prac. Urzędu Miasta w Siemiatyczach, tel./fax. 85 – 656-58-15, e-mail: agnieszka.koc@siemiatycze.eu, w godzinach: 8:00 –15:00.

Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 346/18
Burmistrza Miasta Siemiatycze
z dnia 9 stycznia 2018 r.

Karta zgłoszenia partnera w odpowiedzi na ogłoszenie o otwartym naborze partnera nr 1/2018
INFORMACJA O PODMIOCIE

..................................................
(data i podpis osób reprezentujących Oferenta, pieczęć)

Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr 346/18
Burmistrza Miasta Siemiatycze
z dnia 9 stycznia 2018 r.

OFERTA

Urząd Miasta Siemiatycze
ul. Pałacowa 2
17-300 Siemiatycze

Szanowni Państwo,
w odpowiedzi na ogłoszenie o otwartym naborze partnera nr 1/2018 składamy ofertę:
1.  Oświadczam(-y), że posiadam(-y) następujące doświadczenie w roli Beneficjenta/Lidera lub Partnera w realizacji na terenie objętym LSR SLGD „Tygiel Doliny Bugu” zadań/inicjatyw/przedsięwzięć, współfinansowanych ze środków UE, w przeciągu 5 lat do daty złożenia oferty/w okresie swojej dotychczasowej działalności /należy skreślić jeśli nie otyczy/:
Proszę opisać dotychczasowe doświadczenia Oferenta w zakresie realizacji zadań/inicjatyw/przedsięwzięć w roli Beneficjenta/Lidera lub Partnera, o których mowa powyżej. Proszę podać listę nazw zadań/inicjatyw/przedsięwzięć i każdej pozycji przyporządkować dane nt. okresu realizacji, celów, grup docelowych, form wsparcia, produktów, wartości oraz nazw podmiotów z którymi zawarto umowy partnerstwa.
2.  Oświadczam(-y), że zamierzam(-y) zaangażować następujące osoby, które wyraziły gotowość do pełnienie funkcji personelu projektu:
Proszę podać listę osób, które Oferent zamierza zaangażować do realizacji zadań w projekcie. Każdej z osób proszę przypisać rolę/zadania w projekcie oraz opisać jej kwalifikacje i doświadczenie, szczególnie przydatne lub niezbędne na wskazanym stanowisku.
3.  Oświadczam(-y), że zamierzam(-y) wnieść następujący wkład w realizację celu partnerstwa:
Proszę wskazać wkład techniczny jaki zamierzacie Państwo wnieść do projektu (np. sprzęt biurowy, komputerowy itp.).
Proszę wskazać wkład finansowy i/lub nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy jaki zamierzacie Państwo wnieść do projektu.
4.  Składam(-y) dodatkowe informacje, ważne w kontekście partnerstwa w projekcie (fakultatywnie):
Proszę, podać informacje, które uważacie Państwo jeszcze za ważne w kontekście Państwa udziału w realizacji projektu.

………………………………………………..
(data i podpis osób reprezentujących Oferenta, pieczęć)

Załącznik Nr 4 do Zarządzenia Nr 346/18
Burmistrza Miasta Siemiatycze
z dnia 9 stycznia 2018 r.

Oświadczenia

W związku ze złożeniem oferty w otwartym naborze partnera Nr 1/2018 oświadczam(y), że w chwili złożenia oferty:
1. Nie zalegamy z opłacaniem podatków wobec urzędu skarbowego.
2. Nie zalegamy z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i inne wobec zakładu ubezpieczeń społecznych.
3. Nie zalegamy z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami,
4. Nie podlegamy wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej na podstawie:
- art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U.2017.2077 t.j. Z dnia 2017.11.10),
- art.12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U.2012.769 z dnia 2012.07.06),
- art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jednolity: Dz.U. 2015 r. poz. 1212 ze zm.).
5. Jednocześnie, w związku z ubieganiem się o wspólne przygotowanie i realizację projektu partnerskiego z Miastem Siemiatycze niniejszym oświadczam, iż podmiot, który reprezentuję:
- jest podmiotem spoza sektora finansów publicznych,
- posiada odpowiednie zasoby rzeczowe, finansowe i ludzkie niezbędne do przystąpienia w charakterze partnera do realizacji projektu,
- jest podmiotem uprawnionym do ubiegania się o dofinansowanie projektu zgodnie z punktem V.1.1 Kto może składać wnioski - Typ wnioskodawcy – warunków udzielenia wsparcia na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD, stanowiącego zał. nr 1 do ogłoszenia o naborze wniosków 2/2018,
- nie jest powiązany z Miastem Siemiatycze w rozumieniu załącznika nr I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1).
6. Jednocześnie deklaruję współpracę z Miastem Siemiatycze w trakcie przygotowywania i realizacji projektu.

...........................................................................................
(Podpisy osób reprezentujących Oferenta, data, pieczęć)